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【卫生陶瓷】山东省印发全省“两高”行业能效改造升级实施方案》

weishengtaoci】2022-5-17发表: 山东省印发全省“两高”行业能效改造升级实施方案》
为贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动“两高”行业绿色低碳转型,加快新旧动能转换,依据国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》、国

    山东省印发全省“两高”行业能效改造升级实施方案》

山东省印发全省“两高”行业能效改造升级实施方案》为贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动“两高”行业绿色低碳转型,加快新旧动能转换,依据国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》、国家发展改革委等部门关于发布的通知》、国家发展改革委等部门关于发布高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南的通知》、国家发展改革委等部门关于发布的通知》规定,制定本实施方案。

一、工作目标坚持重点突破、分步实施的原则,把握发展规律,抓住主要矛盾,选择综合条件较好的重点行业,率先开展节能降碳技术改造,待取得实质性进展、相关机制运行成熟后,再研究推广其他行业和产品领域。

争取到2025年,全省“两高”行业项目和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。

到2030年,能效基准水平和标杆水平进一步提高,达到标杆水平企业比例大幅提升,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平,为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。

“两高”项目范围包括:炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等行业上游初加工环节投资项目。

二、重点任务确定“两高”项目能效核定标准。

对各市汇总上报的“两高”项目能效数据,采用“四进”工作组+专家模式进行现场核查,核定项目工艺技术、装置产能、产品产量、能源消费量等基本情况。

对标国家规定的能效水平标准,结合山东省实际和发展预期,视情况适度提高山东省“两高”项目能效基准水平和标杆水平,并向社会公示,以此作为山东省“两高”项目能效改造升级的标准。

对能效水平特别高的“两高”项目企业,积极组织申报国家能效“领跑者”名单,发布全省能效“领跑者”名单。

在确保经济平稳运行、社会民生稳定基础上,制定全省“两高”行业企业节能降碳改造升级实施方案,逐个企业制定节能改造时间表和路线图,明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等。

轮胎、铸造、煤电项目改造期限截止到2025年4月底,其他13个行业项目改造期限截止到2024年年底。

严格执行产业结构调整指导目录》等有关规定,对“两高”行业排查发现的落后生产工艺、技术、设备,制定淘汰目录清单,按规定时间节点予以淘汰。

按照国家制定的技术攻关方向,深入研究“两高”项目节能低碳技术发展路线,加强节能低碳关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术研发,鼓励和支持开展绿色低碳炼铁技术、新型稳流保温铝电解槽节能技术、低品位铜矿绿色循环生物提铜关键技术、水泥低碳化制造耦合水泥烟气捕集纯化规模化提升技术、二氧化碳合成高值化学品技术、二氧化碳捕集利用和封存技术、提升大型石化化工园区整体能效水平、提高中低品位磷矿资源综合利用效率等领域绿色低碳技术研发攻关与试点。

开展工业产品绿色设计,开发优质、高强、长寿命的钢铁、炼化、焦化、水泥、电解铝、平板玻璃、煤制液体燃料等绿色产品设计,引导支持下游行业选用绿色产品,建设绿色工厂。

做好产业布局、结构调整、“三线一单”生态环境分区管控、环境准入、节能审查与能耗双控政策的衔接,加快推进钢铁、水泥、焦化、炼化产能整合转移,支持企业兼并重组,推动行业集中集聚发展,提高集约化、现代化水平,形成规模效益,降低单位产品能耗。

认真落实“两高”行业阶梯电价制度,有效强化电价信号引导作用,对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价,未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价,加价电费按规定专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。

积极发展绿色金融,建立山东省碳金融重点项目库,利用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策,定期向金融机构推送符合两项政策工具支持范围的项目,实现资金池、工具箱和项目库的有效对接。

加大绿色贷款投放力度,鼓励金融机构对采用绿色低碳技术、装备、产品、工艺进行节能降碳技术改造的项目,给予利率定价优惠。

加强全省“两高”行业信息化监管水平,整合各部门有关装置、产能、产量、能耗、煤耗、电耗、水耗、污染物排放、碳排放、税务等数据信息,加强计量器具配备和管理,打通各环节堵点、卡点,实现“两高”行业企业数据实时在线监测,推动建立切实可行、真实有效的能耗、煤耗、碳排放监测与评价体系,稳步推进企业能耗和碳排放核算、报告、核查和评价工作。

压实属地监管责任,建立健全通报批评、产能预警、用能预警、约谈问责等工作机制,完善“两高”行业节能降碳监管体系。

省发展改革、科技、工业和信息化、财政、生态环境、市场监管、金融监管、人民银行、银保监、税务、证监、电力等部门要加强协同配合,形成工作合力,统筹协调推进各项工作。

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(【weishengtaoci】更新:2022/5/17 11:06:04)
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